Od 25. září platí v EU dočasné ochranné opatření na dovoz orientované elektrotechnické oceli, transformátorových plechů a jader. Poprvé se týká i jader, která do Evropy přicházejí už zabudovaná v hotových transformátorech. Opatření platí do 26. února 2027 a odběratelé transformátorů by s ním měli počítat v cenách.
Co se od 25. září změnilo
Evropská komise přijala 18. září prováděcí nařízení (EU) 2026/2133. Platí od 25. září na 155 dní, tedy do 26. února 2027. O prošetření požádaly v březnu Německo, Francie a Polsko.
Opatření se týká tří stupňů jednoho dodavatelského řetězce:
- orientované elektrotechnické oceli (anglicky grain-oriented electrical steel, GOES, v praxi „GO ocel"), celní kódy 7225 11 00 a 7226 11 00,
- plechů a jader pro transformátory a tlumivky, kód 8504 90 13,
- jader zabudovaných v dovezených transformátorech.
Nejde o klasické procentní clo. Pro každý typ výrobku je stanovena prahová cena. Pokud dovozní cena na hranici EU leží pod ní, platí se clo ve výši rozdílu. Kdo dováží za prahovou cenu nebo dráž, neplatí nic. K tomu se přidávají celní kvóty: v rámci kvóty platí nižší prahová cena, po jejím vyčerpání vyšší.
Kolik stojí dovoz po novu
| Výrobek | Prahová cena v kvótě | Mimo kvótu |
|---|---|---|
| Elektrotechnická ocel GO (podle jakosti) | 2 800–3 400 EUR/t | 3 500 EUR/t |
| Transformátorové plechy | 4 000 EUR/t | 4 550 EUR/t |
| Jádra | 5 000 EUR/t | 5 600 EUR/t |
| Jádro zabudované v dovezeném transformátoru | pevné clo 1 140 EUR za tunu jádra, bez kvót |
U oceli rozhoduje jakost, měřená ztrátami v jádře. Nejkvalitnější materiál se ztrátami do 0,7 W/kg má prahovou cenu 3 400 EUR/t, střední jakost (0,7–0,9 W/kg) 3 100 EUR/t a běžná jakost 2 800 EUR/t.
Pro srovnání: průměrná dovozní cena GO oceli byla v roce 2025 podle Eurostatu 2 405 EUR/t. Prahové ceny jsou tedy o 16 až 41 procent výš. Jádra se loni dovážela v průměru pod 4 000 EUR/t, prahová cena je 5 000 EUR/t.
Kvóty platí do 26. února 2027 a přidělují se podle pořadí, v jakém dovozci podají celní prohlášení. Pro ocel je to celkem zhruba 64 tisíc tun, z toho přes 30 tisíc tun pro Čínu a 23 tisíc tun pro Japonsko. Pro plechy a jádra je to zhruba 24 tisíc tun, z toho největší díl připadá na Turecko.
Opatření se nevztahuje na dovoz z Norska, Islandu, Lichtenštejnska, Keni a Ukrajiny ani na většinu rozvojových zemí. Výjimku nemají Čína, Brazílie (u oceli), Turecko a Spojené arabské emiráty (u plechů a jader). Antidumpingová cla na GO ocel z roku 2022 se po dobu platnosti opatření nevybírají, protože jsou nižší.
Proč Brusel zasáhl
Dovoz GO oceli, plechů a jader do EU vzrostl mezi lety 2021 a 2025 o 120 procent na necelých 300 tisíc tun. Podíl Číny na dovozu stoupl z 20 na 53 procent. Evropští výrobci přitom ztratili trh: jejich podíl spadl z 66 na 43 procent, kapacity využívali jen ze 71 procent a ziskovost tuzemského prodeje klesla na 3,6 procenta.
Komise za tím vidí tři příčiny. Světová nadkapacita GO oceli přesahuje 842 tisíc tun, víc než dvojnásobek spotřeby EU. Spojené státy od roku 2025 uvalily na ocel včetně GO oceli clo 50 procent, takže se dovoz přesměroval do Evropy. A Čína vrací vývozcům 13 procent DPH u plechů, jader a transformátorů, ale u samotné oceli ne — vyplatí se jí tedy vyvážet zpracované výrobky.
GO ocel se v EU vyrábí v Německu, Francii, Polsku a Česku. Plechy a jádra dodává zhruba osm výrobců, většinou z Itálie.
Co to udělá s cenami transformátorů
GO ocel tvoří podle Komise 10 až 30 procent nákladů na transformátor. Komise očekává, že zdražení bude ve většině případů jen malým zlomkem této částky. Kvalitní ocel z Japonska a Koreje se totiž už dnes dováží za ceny blízké prahovým cenám nebo vyšší.
Tlak na ceny ale nebude nulový:
- Evropská výroba nestačí na všechno. Domácí výrobci teoreticky pokryjí zhruba 80 procent poptávky v jakostech, které vyrábějí. Nejvyšší jakosti s nejnižšími ztrátami, potřebné pro nejúspornější transformátory, ale v potřebném množství nevyrábějí. U nich zůstane Evropa závislá na dovozu.
- Domácí ceny dostanou prostor. Evropská GO ocel se v roce 2025 prodávala v průměru za 2 803 EUR/t, dovozní za 2 405 EUR/t. S prahovou cenou na hranici mizí levnější alternativa a s ní i tlak na tuzemské ceny.
- Dovezené transformátory zdraží přímo. Clo 1 140 EUR na tunu jádra se promítne do ceny každého transformátoru dovezeného ze zemí, na které se opatření vztahuje.
- Kvóty mohou dojít. Po jejich vyčerpání platí vyšší prahové ceny.
K tomu se přidává uhlíkové clo CBAM, které se na ocel vztahuje od ledna 2026 — více v článku Šrouby už pod CBAM spadají, pružiny zatím ne.
Co dělat teď
- Zjistěte původ oceli v jádrech. U transformátorů vyrobených v EU z evropské oceli se ochranné clo přímo neuplatní. U dovezených transformátorů a jader ano.
- U zdražení chtějte rozpad. Hmotnost jádra, jakost a původ plechů a informaci, zda dovoz šel v kvótě. U dovezeného transformátoru by navýšení kvůli clu nemělo přesáhnout 1 140 EUR na tunu jádra. Zdražení nad tento rámec by mělo mít jiné, doložitelné důvody.
- Počítejte s krátkou platností. Opatření je dočasné. Komise musí šetření standardně uzavřít do devíti měsíců od zahájení, výjimečně do jedenácti. O konečném opatření pak hlasují členské státy kvalifikovanou většinou. U zakázek s dodáním po únoru 2027 je proto rozumné sjednat, jak se změna promítne do ceny.
- Prověřte alternativy. U běžných a středních jakostí existuje evropská výroba. U nejvyšších jakostí je důležité zajistit dodávky včas.
Výhled
Do konce února 2027 platí dočasné opatření, o tom, co bude dál, rozhodnou členské státy. Komise v nařízení zdůrazňuje, že chce udržet evropskou výrobu elektrotechnické oceli kvůli energetické bezpečnosti a rozvoji sítí. Pro odběratele transformátorů to znamená spíš mírně vyšší ceny než prudké zdražení — za předpokladu, že dodavatelé promítnou do cen jen skutečný dopad cla.
Souvisí: Dovoz oceli do EU se od července změnil, Melt and pour: co doložit při dovozu oceli a Cena mědi na rekordu.
Zdroje: Prováděcí nařízení Komise (EU) 2026/2133 ze dne 18. září 2026 (Úřední věstník EU, řada L), Evropská komise — GŘ pro obchod, Eurostat. Stav k 18. říjnu 2026. Článek má informativní charakter a nenahrazuje celní poradenství.
